一、建设项目基本情况
项目名称:丽水国际医学中心项目
建设单位:浙江耀杰置业有限公司
建设性质:新建
建设地点:浙江省丽水市莲都区联城街道联城路与联武路西南侧
行业类别:Q8411综合医院
项目类别:四十九、卫生84-108医院841-新建、扩建住院床位500张及以上的
建设规模:项目用地面积29612.96平方米,分为医院和商业办公区两部分,新建医疗综合楼、医院后勤行政楼、商业办公楼、地下车库等,总建筑面积108873.91平方米(含地下建筑面积),同时建设垃圾站、污水处理站等配套工程,配套建设消防、绿化、安防等相关附属设施。设置床位500张,机动停车位539个,非机动停车位1795个。
劳动定员及生产班制:医院年工作时间为365天,急诊、住院部24小时/天,门诊8小时/天,检查治疗区域8小时/天,手术室工作时间8小时/天(急诊手术24小时/天,重症监护24小时/天)。医院职工人数800人(其中医护人员约720人,后勤行政人员约80人),床位共500张。
建设周期:项目拟定建设工期为2023年4月-2025年3月,建设期24个月。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
项目拟建地位于浙江省丽水市莲都区联城街道联城路与联武路西南侧,项目主要环境保护目标见表1。
表1 项目主要环境保护目标
环境 要素 | 名称 | 坐标 | 保护对象 | 保护内容 | 环境功能区 | 相对 方位 | 与边界最近距离/m |
经度 | 纬度 |
环境 空气 | 东哲咏庐 | 119.849904 | 28.463574 | 居民 | 在建 | (GB3095-2012)及修改单中二级标准 | 南侧 | 紧邻 |
夫人殿 | 119.859914 | 28.458445 | 居民 | 约78户 | 东南侧 | 约1020 |
路湾村 | 119.870476 | 28.463105 | 居民 | 约242户 | 东南侧 | 约1660 |
香树湾 | 119.873148 | 28.461882 | 居民 | 在建 | 东南侧 | 约1900 |
香樟湾 | 119.876538 | 28.462794 | 居民 | 在建 | 东南侧 | 约2320 |
小白岩 | 119.869661 | 28.456099 | 居民 | 约232户 | 东南侧 | 约1930 |
上寮 | 119.868545 | 28.453621 | 居民 | 约120户 | 东南侧 | 约1920 |
寺窑 | 119.873899 | 28.452676 | 居民 | 约53户 | 东南侧 | 约2420 |
汤庵 | 119.872354 | 28.447280 | 居民 | 约85户 | 东南侧 | 约2745 |
火烧田本 | 119.870337 | 28.444973 | 居民 | 约65户 | 东南侧 | 约2700 |
后商村 | 119.855885 | 28.452204 | 居民 | 约282户 | 东南侧 | 约1300 |
沈村 | 119.855209 | 28.449415 | 居民 | 约74户 | 东南侧 | 约1620 |
黄渡村 | 119.851991 | 28.449179 | 居民 | 约53户 | 东南侧 | 约1610 |
前吴村 | 119.855874 | 28.447419 | 居民 | 约58户 | 东南侧 | 约1805 |
弥陀庵村 | 119.860874 | 28.448052 | 居民 | 约101户 | 东南侧 | 约1850 |
绿景花苑 | 119.845714 | 28.462461 | 居民 | 约1405户 | 西南侧 | 约360 |
底垵排 | 119.843011 | 28.461775 | 居民 | 约8户 | 西南侧 | 约615 |
底垵峡 | 119.835930 | 28.463834 | 居民 | 约20户 | 西南侧 | 约1250 |
苏埠村 | 119.839470 | 28.453556 | 居民 | 约400户 | 西南侧 | 约1170 |
陈山头 | 119.824407 | 28.457290 | 居民 | 约10户 | 西南侧 | 约2580 |
河边村 | 119.832453 | 28.442055 | 居民 | 约250户 | 西南侧 | 约2800 |
官桥村 | 119.846111 | 28.480003 | 居民 | 约226户 | 西北侧 | 约1270 |
张村街村 | 119.837743 | 28.487899 | 居民 | 约185户 | 西北侧 | 约2490 |
联城自然资源所 | 119.849521 | 28.465913 | 行政办公 | / | 北侧 | 约30 |
联城派出所 | 119.850116 | 28.465897 | 行政办公 | / | 北侧 | 约30 |
逸景花苑 | 119.849909 | 28.466914 | 居民 | 在建 | 北侧 | 约40 |
碧水佳苑 | 119.849126 | 28.469027 | 居民 | 约558户 | 西北侧 | 约290 |
碧水佳苑幼儿园 | 119.849802 | 28.468287 | 学校 | 9个班 | 西北侧 | 约285 |
凤凰城三区 | 119.851014 | 28.468898 | 居民 | 约700户 | 北侧 | 约280 |
莲都区联城小学 | 119.849630 | 28.470969 | 学校 | 约653人 | 西北侧 | 约515 |
唯康怡福雅园 | 119.850274 | 28.473276 | 养老院 | 约800人 | 北侧 | 约740 |
规划行政文体混合用地 | 119.851130 | 28.470660 | 行政文体 | 未建 | 北侧 | 约500 |
规划医疗卫生用地 | 119.851495 | 28.472398 | 医疗卫生 | 未建 | 北侧 | 约710 |
规划服务设施用地 | 119.851795 | 28.473579 | 服务设施 | 未建 | 北侧 | 约870 |
联城街道办事处 | 119.852205 | 28.465776 | 政府机关 | / | 东北侧 | 约70 |
规划商住混合用地 | 119.856194 | 28.466347 | 商住混合 | 未建 | 东北侧 | 约280 |
欣苑小区 | 119.853010 | 28.468866 | 居民 | 约520户 | 东北侧 | 约310 |
凤凰城二区 | 119.853514 | 28.470604 | 居民 | 约780户 | 东北侧 | 约530 |
凤凰城一区 | 119.853857 | 28.472074 | 居民 | 约919户 | 东北侧 | 约715 |
蓝色清水湾 | 119.856025 | 28.469778 | 居民 | 约1506户 | 东北侧 | 约420 |
联城镇中心幼儿园 | 119.855636 | 28.471068 | 学校 | 6个班 | 东北侧 | 约730 |
宜和雅园 | 119.857967 | 28.469714 | 居民 | 约476户 | 东北侧 | 约690 |
规划行政办公用地 | 119.852680 | 28.473439 | 行政办公 | 未建 | 东北侧 | 约860 |
规划居住用地 | 119.856881 | 28.475896 | 居民 | 未建 | 东北侧 | 约1200 |
常宅安置小区 | 119.858233 | 28.477934 | 居民 | 在建 | 东北侧 | 约1435 |
莲都区联城中学 | 119.856754 | 28.479209 | 学校 | 约490人 | 东北侧 | 约1565 |
节孝 | 119.852248 | 28.485045 | 居民 | 约85户 | 东北侧 | 约2085 |
下田村 | 119.861003 | 28.486869 | 居民 | 约35户 | 东北侧 | 约2510 |
上田村 | 119.863664 | 28.487105 | 居民 | 约120户 | 东北侧 | 约2475 |
林宅口村 | 119.863814 | 28.488607 | 居民 | 约166户 | 东北侧 | 约2840 |
毛宅口村 | 119.871775 | 28.482857 | 居民 | 约108户 | 东北侧 | 约2680 |
金周村 | 119.875916 | 28.487792 | 居民 | 约130户 | 东北侧 | 约3370 |
花都风情苑 | 119.873470 | 28.480389 | 居民 | 在建 | 东北侧 | 约2510 |
声环境 | 东哲咏庐 | 119.849904 | 28.463574 | 居民 | 在建 | (GB3096-2008)2类标准 | 南侧 | 紧邻 |
联城自然资源所 | 119.849521 | 28.465913 | 行政办公 | / | 北侧 | 约30 |
联城派出所 | 119.850116 | 28.465897 | 行政办公 | / | 北侧 | 约30 |
逸景花苑 | 119.849909 | 28.466914 | 居民 | 在建 | 北侧 | 约40 |
三、主要环境影响预测情况
(1)环境质量现状结论
根据环境质量现状分析,项目区域内水环境符合区域水环境功能区划要求,拟建工程评价区内现状环境空气中常规因子均不超标,环境空气质量现状良好。评价区环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的各类标准,声环境质量优良。表明项目所在地水、气、声环境质量现状尚有较大的环境容量空间。
(2)环境空气影响评价结论
根据大气影响预测分析,项目最大落地浓度占标率Pmax为1.60%,1%≤Pmax<10%,根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018),项目大气环境影响评价等级为二级,二级评价项目可直接引用估算模型预测结论进行评价,不进一步预测与评价,只对污染物排放量进行核算。
(3)水环境影响评价结论
项目废水分开收集处理,主要包括特殊医疗废水、医疗废水和非医疗废水。
本项目商业办公区和医院后勤行政生活污水经化粪池预处理后纳管;食堂废水经隔油池预处理、化验废水经中和预处理、放射性废水经衰变池预处理、感染病门诊废水经预消毒池和化粪池预处理后与其他废水一并进入污水处理站集中深度处理后,通过污水总排口经市政污水管网排放至丽水市腊口污水处理厂。
建设项目场区在落实好防渗、防污措施后,本项目污染物能得到有效处理,对地下水水质影响较小。
(4)声环境影响评价结论
项目运营期噪声主要来自水泵、风机、发电机组等设备运行噪声、进出车辆交通噪声的影响。项目水泵、风机、发电机组等均设置于专门的设备房内,通过选用低噪声设备,采取减振、消声和隔声处理,再经距离衰减后,场界四侧噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类、4类标准,项目运行对外界声环境影响可以接受。对机动车噪声,通过加强进出车辆的管理,严格执行禁鸣和限速制度,不对会项目内部及周边声环境产生影响。
(5)固体废物影响评价结论
本项目建成运营后,产生的危险废物包括医疗废物、感染病门诊生活垃圾、污泥、废活性炭、废过滤介质;一般固废包括一般废包装材料、未被污染的输液袋(瓶)、废滤芯、生活垃圾、餐厨垃圾及废油脂。
危险废物定期委托危废资质单位进行清运;一般废包装材料外售综合处理;未被污染的输液袋(瓶)委托有资质单位回收利用;废滤芯由原厂家回收利用;生活垃圾分类收集、贮存后,交由环卫部门统一处理;餐厨垃圾和废油脂收集后及时清运,交给专业公司处理。
通过上述措施处理后,本项目产生的固废不会对医院内部和周围环境产生明显影响。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
项目拟采取的污染防治措施详见表2。
表2 拟采取的污染防治措施汇总一览表
类别 | 污染源 | 污染工序 | 环保措施 | 预期效果 |
环境空气 | 医疗废气 | 医疗综合楼、危废暂存间 | 经杀菌消毒后引至建筑楼顶排放 | 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) |
化验废气 | 检验科 | 在带有自净功能的封闭安全柜内进行,废气经过滤吸附处理后引至建筑楼顶排放 |
污水处理站恶臭 | 废水处理 | 池体密闭,废气收集后经活性炭吸附处理后引至医疗综合楼楼顶排放 | 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)、《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005) |
天然气燃烧废气 | 供暖 | 废气收集后通过排气筒在建筑物楼顶排放 | 《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014) |
食堂油烟 | 食堂 | 经油烟净化器处理后通过专用油烟排气管道引至建筑楼顶排放 | 《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001) |
汽车尾气 | 地面、地下停车位 | 设置机械排风系统,引至地面排风口 | 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) |
柴油发电机废气 | 柴油发电机 | 引至地面排风系统送至室外排风口 |
水环境 | 综合废水 | 医疗综合楼、食堂 | 食堂废水经隔油池预处理、化验废水经中和预处理、放射性废水经衰变池预处理、感染病门诊废水经预消毒池和化粪池预处理后与其他废水一并进入污水处理站集中深度处理,经“格栅+调节池+厌氧+缺氧+好氧+二级沉淀+消毒”处理后纳管 | 《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)、《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005) |
后勤行政生活污水 | 医院后勤行政楼 | 经化粪池预处理后纳管 | 《污水综合排放标准》(GB8978-1996) |
地下水环境 | 物料泄漏 | 重点防渗区 | ①重点防渗区:污水处理站池体、垃圾站、感染病生活垃圾存放处、危废暂存间、化粪池、液氧站;②参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的要求设计防渗方案 | 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023) |
声环境 | 设备运行 | 设备噪声、交通噪声 | 选用低噪声设备、隔声减振、加强维护等 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) |
固体废物 | 医疗废物 | 门诊、化验、住院等 | 交由有资质单位处置 | 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)要求 |
感染病门诊生活垃圾 | 感染病门诊 |
污泥、废活性炭、废过滤介质(废滤芯/滤网) | 污水处理站、化粪池、废气处理装置、新风系统等 |
一般废包装材料 | 医疗器材药品包装 | 外售综合利用 |
未被污染的输液袋(瓶) | 输液治疗 | 委托有资质单位回收 |
废滤芯 | 制作纯水 | 交由原厂家回收利用 |
生活垃圾 | 医护人员、住院部和普通门诊病人等 | 交由环卫部门统一处理 |
餐厨垃圾 | 食堂 | 交由相关收运处置单位利用 |
废油脂 | 交由有资质单位处置 |
五、环境影响评价结论
本项目符合国家产业政策,选址合理。项目所在地符合生态保护红线要求,符合环境质量底线要求,满足资源利用要求,不在负面清单之列,符合相关环境管理文件要求。
只要建设单位认真落实本报告提出的各项合理可行的污染防治措施,切实做到“三同时”,加强环境管理,做好环境污染防治工作,该项目建设和运营过程中各污染物均能达标排放或妥善处置,项目建设可满足当地环境质量要求及总量控制要求;因此,从环境保护角度看,该项目是可行的。
六、征求意见的内容
(1)公示形式
①在浙江政务服务网网站上公示。
②在建设项目环境影响评价区域范围内的村(居)民委员会、镇街设置的信息公告栏(显示屏)公示。
(2)征求意见的对象:受建设项目影响的公民、单位或团体。
(3)征求意见的范围:在环境影响、环保措施、对项目建设所持态度等环保方面的意见。
(4)征求意见的期限及反馈途径:
通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位提出反馈意见,请务必留下您真实姓名和联系方式,便于我们回访。公众提出意见的起止时间为自本公示信息在浙江政务服务网站上发布起10个工作日。公众若需查阅环评报告全文或补充了解相关信息,请在公示期间向环评单位联系索要。
七、联系方式
(1)建设单位
浙江耀杰置业有限公司;联系人:周志明;电话:14705880888;地址:浙江省丽水市莲都区联城街道联城路与联武路交叉口西南侧地块。
(2)环境影响评价单位
浙江丽环环保科技有限公司;联系人:陈女士;电话:0578-2710576。
浙江耀杰置业有限公司
2023年3月31日